Буроугольная шахта «Колубара», Сербия
a
Расчетные выбросы СО2 в результате сжигания этих запасов, составляют 500 000 000 тонн.
Оценочные сокращения выбросов СО2 в результате реализации проекта, финансируемого ЕБРР, составляют 200 000 тонн.
Краткие факты
Запланированные инвестиции: разработка нового месторождения в буроугольном карьере в рамках горнообрабатывающего комплекса «Колубара» (расположенного на расстоянии 60 км на юг от Белграда и охватывающего территорию более 600 км2).
Кредиты: Европейский банк реконструкции и развития (ЕБРР) – 80 млн. евро; Немецкий банк развития KfW - 60 млн. евро.
Коррупция: Несколько высокопоставленных служащих были арестованы в 2011 г. На данный момент проводится официальное расследование по делу обвинений в коррупции против инициатора проекта - EPS.
Утвержденный кредит: ЕБРР одобрил кредит, не уделив достаточного времени оценке воздействия кредита на местное население и энергетику Сербии.
Энергетический сектор Сербии – под властью добычи бурого угля и компании EPS
Дополнительная помощь от европейских государственных банков в пользу EPS не только укрепит доминирующую позицию компании в энергетичеком секторе Сербии. Упомянутая мера еще и обусловит долгосрочную зависимость страны от бурого угля, одного из самых неэкологических и неблагоприятных для климата видов ископаемого топлива.
Государственная энергетическая компания Elektroprivreda Srbije (EPS), владелец горнообрабатывающего комплекса «Колубара» (через дочернюю компанию RB Kolubara), доминирует в энергетичеком секторе Сербии:
- 69% общего объема электроэнергии Сербии производится на основе бурого угля (2010). 75% бурого угля добывается в бассейне «Колубара».
- Электростанции в рамках теплоэнергетического и горнодобывающего комплекса в Колубаре/Обреновац производят свыше 50% электроэнергии на территории Сербии.
- Вертикально интегрированная энергетическая компания является монополистом в секторе добычи бурого угля, производства и распределения электроэнергии по всей стране.
Компания EPS стала еще сильнее благодаря личным связям ее руководства с ведущими политическими партиями, что позволило ей повлиять на принятие политических решений по энергетике Сербии в пользу собственных интересов. Например, в «Стратегии развития энергетического сектора Сербии до 2015 г.» четко отслеживается защита интересов EPS и угольного бизнеса.
Перспективы энергетического сектора на будущее
Бурый уголь, разработка которого ведется открытым способом, остается одним из основных видов топлива для производства электроэнергии в рамках долгосрочных планов развития, предложенных компанией EPS.
По данным официальной оценки, подземные пласты бассейна «Колубара» все еще содержат 2,1 миллиарда тонн бурого угля под добычу. В зависимости от динамики изыскательных работ, ожидается, что в «Колубаре» уголь будет добываться на протяжении последующих 50 лет.
Электростанции горнообрабатывающего комплекса «Колубара» уже производят свыше 50% электроэнергии в Сербии.
Еще больше противоречий вокруг «Колубары»
Коррупция в «Колубаре»
В октябре 2011 г. за незаконное присвоение денег арестовали 16 нынешних и бывших руководителей EPS, включая директоров горнообрабатывающего комплекса.
Дело уже находилось в расследовании, когда ЕБРР утвердил кредит для «Колубары», и представители сети НПО «Бенквоч» предприняли меры, чтобы проинформировать об этом ЕБРР. Однако, вместо ожидания результатов полицейского расследования, в ЕБРР приняли необдуманное решение о быстрой выдаче кредита.
Переселение местных жителей
Местные жители не выступают против разведочных работ, но они борются против принудительного отчуждения имущества и устали от загрязнения окружающей среды в результате добычи угля в комплексе «Колубара» на протяжении десятилетий.
- Кладбище Барошевац не было перенесено, что является необходимым условием для открытия участка под разработку С при поддержке ЕБРР. Ни один из владельцев земли не дал своего согласия на перенесение могил.
- 21 домохозяйство в Барошевац, еще не включенное в планы переселения, расположено на расстоянии 50 метров от карьера. Несмотря на то, что жители этих домов попадут под обременительное воздействие горнодобывающих работ (например, трещины в домах), их не переселят, и они не получат компенсаций.
Барошевац
Жители селения Барошевац ощутили на себе прямые последствия проекта ЕБРР. В резюме проекта ЕБРР говорится:
Отвод земли и переселение завершились в 2008 г. в соответствии с требованиями сербского законодательства.
Данный факт опровергла команда сети НПО «Бенквоч», совершив ознакомительную поездку в «Колубару» летом 2011 г.:
Вреоци
Представители ЕБРР отмечают, что одобренный кредит не связан с разработкой участка D. Поэтому банк не чувствует ответственности за обеспечение справедливого переселения жителей деревни Вреоци.
Жители деревни Вреоци протестуют перед окнами офиса ЕБРР в Белграде (лето 2011 г.)
Для дальнейшей разработки очередного участка в «Колубаре» (участок D) EPS пытается переселить 1180 домохозяйств из деревни Вреоци.
Жители деревни согласились на то, чтобы сербское правительство начало коллективное переселение, но до сих пор не было разработано конкретных планов.
Вместо этого компания «Колубара» предлагает отдельному каждому жителю недостаточную компенсацию. Семьи, живущие в опасных для здоровья условиях, испытывают давление и, кроме этого, их клеймят позором сербские СМИ.
Летом 2011 г. власти начали выкапывать тела из деревенского кладбища, игнорируя протесты со стороны населения и тот факт, что соглашение по данному вопросу не было принято.
Представители ЕБРР отмечают, что одобренный кредит не связан с разработкой участка D. Поэтому банк не чувствует ответственности за обеспечение справедливого переселения жителей деревни Вреоци.
Однако в интервью директор участков C и D сообщил нашему активисту, что эти участки технологически и геологически взаимосвязаны, и их концептуальное разделение было бы искусственным.
Что делать дальше?
Единственным приемлемым решением ряда проблем, связанных с «Колубарой», было бы неодобрение финансирования под проект. Вместо этого представители ЕБРР могли бы определить инвестиции, сдерживающие преобладающую роль бурого угля и содействующие увеличению доли возобновляемой энергии в стране (сейчас ее часть лишь приближается к 1%, включая и масштабные гидроэлектростанции).
В случае c инвестициями в «Колубаре» самое меньшее, о чем мы можем попросить ЕБРР – обеспечить, чтобы EPS с уважением относилась к договоренностям с местными жителями, подготовить детальный план коллективного переселения жителей Вреоци и предложить адекватную компенсацию семьям из этой деревни.
Более детальную информацию можно получить, связавшись со Звезданом Кальмаром (Zvezdan Kalmar), участником сети НПО «Бенквоч» от Центра экологии и устойчивого развития (CEKOR), Сербия, осуществляющего мониторинг разработки проекта.