Политика ЕИБ: пренебрежение природоохранными и социальными стандартами

ЕИБ не считает необходимым строго придерживаться требований обязательных для выполнения операционных природоохранных и социальных политик. По этой причине миллиарды ЕИБ много раз использовались во вред человечеству и природе.

Целью экологических и социальных стандартов является предотвращение негативных последствий реализации проектов для окружающей среды или местного населения. В этом плане ЕИБ руководствуется Заявлением об экологических и социальных принципах и стандартах (2009 г.), в котором:

• установленными приоритетами для выдачи кредитов являются экологическая стабильность и социальное благополучие, в частности, борьба с изменением климата и защита биологического разнообразия и экосистем;
• приведены ссылки на ряд стандартов охраны труда, защиты прав человека и других социальных стандартов.

Однако благих намерений недостаточно.

Что примечательно – ЕИБ придерживается абстрактных стандартов, но не обязательных для соблюдения процедур, что является тревожащей и не слишком популярной практикой в сравнении с другими крупными государственными международными финансовыми организациями (МФО).

ЕИБ ожидает от своих клиентов соблюдения этих стандартов, но при этом ограничивает собственную ответственность выполнением формальностей. ЕИБ не слишком добросовестно подходит к проверке информации, предоставленной клиентом, - особенно за пределами ЕС – однако именно на основании этой информации проводит оценку проекта (хотя очевидно, что клиенты заинтересованы в положительных результатах такой оценки).

Наконец, ввиду недостаточного размера штата ЕИБ (около 1500 человек) оценку проектов проводят в основном экономисты и инженеры, поэтому мониторинг соблюдения экологических и социальных проектов в ходе реализации проектов является практически невыполнимой задачей.

Результаты внедрения проектов, охваченных мониторингом, показывают, что негативные последствия такой практики больше всего отражаются на местном населении и окружающей среде.

Чтобы обеспечить выполнение своей миссии, которая заключается в обеспечении устойчивого развития путем финансирования проектов, ЕИБ должен взять на себя ответственность за все экологические и социальные последствия своих инвестиций:

• утверждать только те проекты, которые соответствуют социологическим и экологическим стандартам банка;
• проверять качество документов, предоставляемых заемщиками;
• опубликование результатов проведения экологической и социальной оценки до утверждения проекта;
• отказ от финансирования проектов, по которым не проводилась оценка воздействия на окружающую среду;
• проведение оценки экологических и социальных последствий реализации проекта, а также его вклада в развитие после завершения проекта.