Триумфы и ловушки переходного периода - Оценка недавнего экономического пути Польши и куда двигаться дальше

На ежегодной встрече ЕБРР, которая состоялась в прошлом месяце в Варшаве, Bankwatch Mail инициировала обсуждение состояния польской экономики при участии финансового журналиста и социолога - жителей польской столицы - чтобы услышать их мнение относительно некоторых насущных экономических проблем, а также продолжающегося в Польше "переходного" процесса. Чего удалось достичь и какие уроки были извлечены за 25 лет, которые прошли после падения коммунистического режима в Польше (сегодня фактически прошла четверть века с тех пор, когда в Польше состоялись первые выборы при коммунизме)?

Это статья из 59 выпуска бюллетеня Bankwatch Mail

Читать полную версию

Некоторые интересные межкультурные и идеологически разные точки зрения были связаны с стремительными изменениями в ходе обсуждения, и мы начали с рассмотрения так называемого "польского экономического чуда", благодаря которому страна демонстрирует самые высокие темпы роста в Европе на протяжении последних двух десятилетий (более четырех процентов в год), стала шестой по величине экономикой в ЕС и более чем в два раза повысила уровень жизни за период с 1989 по 2012 гг.

Насколько чудесным было это экономическое чудо?

Александр Новацки: Я редко когда рассказываю смешные истории из своей жизни, но расскажу одну, когда меня, ребенка, отправили купить хлеб. Моя мать сказала мне, что утром он стоил 2000, поэтому она дала мне 4000 в 3 часа дня, чтобы я уж точно мог купить хлеб. Я вернулся домой без хлеба, так как он подорожал более чем в два раза с утра. Если мы говорим о уровне жизни, будет неправильно учитывать только лишь доход на душу населения. Мы также должны обратить внимание на то, что экономика Польши в 1989 году была в плохом состоянии, пусть и не настолько ужасном, как экономика Германии в начале 1920-х годов: в стране наблюдалась гиперинфляция и экономика разваливалась на глазах.

И тот факт, что Польша сегодня является одной из самых развитых стран в мире, в некотором смысле, чудо, хотя в этом, по сути, не было ничего чудесного - просто упорная работа и некоторые благоприятные факторы, как, например, вступление в ЕС.

Гэвин Рэй Я постоянно живу в Варшаве уже значительно долго с 1996 года и был свидетелем значительных изменений, которые произошли за это время. Я думаю, что термин "чудо" включает в себя элемент гиперболы, но его можно рассматривать в качестве положительного примера действительно только в контексте перехода к рыночной экономике постсоциалистических стран. В общем, я бы сказал, что перехода постсоциалистических стран из Восточной Европы к рыночной экономике оказался полной катастрофой. Это не следует рассматривать как подтверждение правильности ранее существовавшего строя, но если вы посмотрите на многие из бывших советских республик, то увидите там сокращение ВВП и снижение уровня жизни в беспрецедентных масштабах за весь послевоенный период.

В этом плане Польша, несомненно, имеет намного лучший опыт, ВВП страны существенно увеличился, уровень жизни повысился и так далее. Тем не менее, при всем при этом, если принять во внимание больше сокращение рабочей силы, сокращение работников социальной сферы, особенно в области здравоохранения и пенсионного обеспечения, а также рост неравенства, то я думаю, что переход Польши к рыночной экономике не был настолько беспрецедентно успешным, как это хочет представить правительство сегодня.

AН:Я категорически не согласен с некоторыми их этих тезисов. Что касается упомянутого Гэвином снижения стандартов в социальной сфере, в частности, в области здравоохранения, за период между 1989 и 2010 годами средняя продолжительность жизни в Польше увеличилась на семь лет - это намного выше, чем в среднем в мире. Число случаев инфекционных заболеваний в больницах сократилось, по моим оценкам, до 20 процентов от их количества в восьмидесятых годах. Качество медицинской помощи улучшилось в разы по сравнению с восьмидесятыми: вы больше не увидите пациентов, лежащих на больничных койках в коридоре, тогда как это было весьма распространенным явлением в 1980-х годах. Мы также стали свидетелями значительных успехов в лечении и создании условий для жизни людей с ограниченными физическими возможностями.

Что касается неравенства: действительно, экономическое неравенство увеличилось, но в восьмидесятых в Польше и других социалистических странах существовало "скрытое" неравенство. В социалистической экономике твое положение в обществе или даже экономическое положение не зависело от того, сколько денег у тебя было. Все зависело от личных связей. Таким образом, люди, которые имели связи в партии, на некоторых предприятиях имели доступ к товарам, которые было невозможно приобрести за деньги. Поэтому, у нас было невероятное неравенство, но не с точки зрения неравенства доходов, а наличия товаров, и это скрывалось. Неравенство у нас сейчас является более прозрачным.

ГР: Возвращаясь к вопросу о здоровье, я могу согласиться с тем, что система в здравоохранения Польши в 1980-х была никудышной. Но взгляните на некоторые цифры: сегодня в Польше работает меньше врачей, чем 20 лет назад, меньше стоматологов, медсестер, меньше государственных больниц. Положение дел в системе здравоохранения с каждым днем становится все хуже. Это, конечно, не означает, что 25 лет назад все было намного лучше, просто сегодня ситуация не самая хорошая.

Продолжить чтение