Обзор Энергетической политики ЕБРР – больше никаких оправданий, риторики или уловок

Безусловно, энергия становится ключевым вопросом сегодняшнего дня, поскольку потребность в ней увеличивается несмотря на затраты. Хотя затраты имеют значение, однако их реальный объем искажается за счет старых и новых субсидий на разработку ископаемого топлива и возобновляемых источников энергии, в то время как для международного бизнеса возрастает неопределенность, вызванная изменяющейся ценой на выбросы углекислого газа.

Это статья из 56 выпуска бюллетеня Bankwatch Mail

Скачать в виде pdf

 

Подписаться на нашу рассылку

В конечном счете, это размывает контуры центральной проблемы: мы должны изменить наш подход, чтобы действия по сохранению климата были результативными, а не просто проводить бесконечные дискуссии о том, может ли уголь оставаться частью нашей жизни или возобновляемые источники могут полностью удовлетворить потребности в энергии. Хотя в целом ЕС не праве вмешиваться в выбор источника энергии в государствах-членах ЕС, тем не менее, слишком часто не следует никакого ответа на проекты, которые противоречат обязательствам ЕС в сфере климата, а иногда даже осуществляется финансирование таких проектов.

В этом контексте, особенно принимая во внимание стратегию ЕС-2030 и цели в области климата к 2050 году, пересмотр энергетической политики ЕБРР, который происходит в настоящее время, параллельно с пересмотром политики ЕИБ по кредитованию проектов в энергетической сфере, безусловно, является невыгодным процессом для банка. Приходится не только учитывать тот факт, что его основной и первоначальный регион функционирования – Центральная и Восточная Европа – все еще обладает значительными резервами ископаемого топлива, но и то, что в отличие от ЕИБ, являющегося институтом ЕС и рассматриваемого как инструмент проведения политики ЕС, ЕБРР обладает международной структурой акционеров. Однако на протяжении многих лет мы слышали от предыдущих президентов ЕБРР, что страны, с которыми работает ЕБРР, должны диверсифицировать структуру своей экономики, в первую очередь путем отхода от чрезмерной зависимости от природных ресурсов. Ведущие международные организации, такие как, например, Международное энергетическое агентство, также вносят заметный вклад, все чаще обращая внимание на проблему изменения климата из-за продолжающейся поддержки добычи ископаемого топлива.

Тем не менее, на ранних стадиях обзора энергетической политики ЕБРР мы увидели, что банк находится в стороне от риторики в пользу защиты климата, и, похоже, бездействует и остается оторванным от политики в области климата и необходимых действий.

За последние несколько лет ЕБРР был предпринят ряд очень полезных шагов по кредитованию в сфере энергетики, таких как значительное увеличение новых инвестиций в энергоэффективность и возобновляемые источники энергии. Тем не менее, эта хорошая новость была подорвана тем, что банк продолжает финансирование ископаемого топлива. На него пришлась почти половина (48%) общего объема кредитования проектов в энергетике за период 2006-2011 гг. Один только ЕБРР не может решить проблему недостаточного финансирования чистой энергии в Европе. Но не разумно ли спросить: зачем ограничивать свои конечные ресурсы еще больше, продолжая отдавать их под проекты электростанций, работающих на угле, и прочих видах ископаемого топлива?

Независимо от действий ЕБРР, компании будут продолжать извлекать ископаемое топливо до тех пор, пока рынок позволяет это делать. Следовательно, роль ЕБРР должна состоять в том, чтобы внести свой вклад в переход тех стран, где он осуществляет свои проекты, через ряд необходимых преобразований, вплоть до этапа их функционирования без использования ископаемых источников топлива. Однако, в то время как ЕБРР смотрит в будущее и планирует свою роль в энергетическом секторе, кажется невероятным, что банк ищет способы поддержки нетрадиционных нефти и газа. С принятием нового проекта энергетической политики ЕБРР, ожидаемым в июне этого года, должны быть полностью прекращены инвестиции в расширение использования ископаемого топлива, в том числе в добычу, транспортировку, хранение и производство электроэнергии. Также необходимо ограничить инвестиции ЕБРР в эти углеродоемкие сектора исключительно проектами в сфере энергоэффективности и безопасности, которые не увеличивают ни срок службы, ни мощность таких объектов.

Это будет означать первый небольшой, но все же значительный по смыслу, шаг на пути к установлению политики банка в области климата. Хоть он и называется «европейским» банком, ЕБРР не полностью находится во владении европейских государств. Он действует не только в Европе. ЕБРР – не учреждение ЕС. Тем не менее, снижение использования угля при производстве энергии является не только региональной задачей.

Подробнее

На странице нашей кампании в энергетическом обзоре Вы найдете данные, требования и комментарии экспертов по вопросу кредитования проектов в сфере энергетики и необходимости прекращения субсидий для разработки ископаемого топлива.