Настойчивое требование к ЕБРР − прекратить безумное строительство плотины в Македонии

Национальный Парк Маврово − крупнейший и богатейший национальным парк Македонии, является домом для Балканской Рыси, которая находится под угрозой исчезновения. Правительство Македонии, теми не менее, планирует сделать Маврово домом для двух больших и около 20 малых гидроэлектростанций, одну из которых профинансирует ЕБРР.

Одна из крупных гидроэлектростанций, Босков Мост, имеет 33-метровую дамбу водохранилища общей мощностью 68МВт. ЕБРР оказывает финансовую поддержку этому проекту, сделав первый взнос в размере 65 миллионов евро. Общая стоимость проекта изначально была оценена в 85 млн евро. Однако, вскоре после того как началась подготовка к его реализации и заказчик и банк поняли, что затраты на проект увеличатся почти в два раза. Другой крупный проект аккумуляции воды − Луково Поле находится на рассмотрении у Всемирного банка.

В 2011 году, когда проект ГЭС Босков Мост был уже утвержден для финансирования, ЕБРР так и не понял, что месторасположение для планируемого объекта на самом деле имеет жизненно важное значение и является средой обитания для рыси – исчезающего вида животного мира на Балканах. Внутренний отчет ЕБРР по результатам Проверки соблюдения установленных норм (ПСУН), подготовленный после жалобы, был представлен в 2011 году македонский организацией гражданского общества Эко-свест (Eko-svest), которая сделала заявление о том, что банк не следовал своим собственным процедурам при оценке влияния проекта до его одобреня. Экологическая и социальная политика ЕБРР утверждает, что банк не должен инвестировать в проекты строительства на территории жизненно-важных естественных мест обитания, если последствия проекта не могут быть полностью смягчены.

Может ли ЕБРР просто отклонить проект, после того, как стало понятно, что произошло на самом деле? Экологи считают, что выводы из доклада ПСУН должны послужить четким сигналом о том, что охраняемые территории, такие как национальные парки, - не место для крупных плотин. В настоящее время, работы по проекту строительства еще не начинались, и банк еще не перечислил деньги заказчику проекта. Причиной стала необходимость (хотя и с опозданием) обеспечить проведение дополнительных исследований биоразнообразия и возможностей смягчения всех последствий проекта для дикой природы.

В официальном заявлении от 2014 года Международный Союз Охраны Природы заявил, что национальные парки − не место для плотин, подчеркнув, что единственным назначением всех национальных парков является сохранение природы. В начале 2014 года почти 120 ученых из разных стран всего мира направили открытое письмо ЕБРР с просьбой отказаться от проекта Босков Мост. Тем не менее, эти просьбы со стороны научного сообщества не смоги удержать ЕБРР и спонсоров проекта от их планов, и подготовительные работы продолжаются.

В конце 2014 года, Постоянный Комитет Совета Европы Бернской конвенции решил открыть дело, касающееся текущих планов строительства гидроэлектростанции на территории Национального Парка Маврово. По заданию Секретариата Конвенции, в конце июня 2015 года, будет проведена оценка на месте, для получения дополнительной информации. По ее результатам будет подготовлен проект рекомендаций для рассмотрения на следующем заседании Постоянного комитета в 2015 году. Ожидается, что Македония, как страна, подписавшая Бернскую конвенцию, будет следовать этим рекомендациям.

Впрочем, и ЕБРР, как бы, тоже должен им следовать. В своей экологической и социальной политике, ЕБРР стремится действовать в соответствии с международными правилами по охране природы и окружающей среды. Таким образом, ожидается, что в случае с Национальным Парком Маврово банк обеспечит осуществление рекомендаций от Секретариата Бернской Конвенции, даже если ради этого придется отказаться от проекта Босков Мост.

И остается последний вопрос: готов ли банк отказаться от незначительного энергетического проекта и, наконец, услышать граждан и ученых, которые считают, что Национальный парк Маврово должен быть домом для рысей, а не плотин?

Заказчик проекта сделал заявление о том, что ГЭС Босков Мост будет производить электроэнергию в первую очередь на экспорт и, следовательно, проект не будет служить цели уменьшения энергетической зависимости Македонии. Кроме того, проект предназначен только для выработки пиковой электроэнергии, которой страну обеспечивают уже существующие электростанции в Македонии. Босков Мост будет стоить дороже, чем солнечные электростанции, а производить меньше электроэнергии, которая в любом случае частично теряется при передаче.

Если рассмотреть ситуацию более конкретно, ГЭС Босков Мост могла бы вырабатывать 117,5 ГВт-ч электроэнергии в год при стоимости не менее 140 млн евро, из которых доля ЕБРР на сегодня составляет, как уже говорилось, − 65 млн евро. За 65 миллионов евро Македония может получить 97,5 ГВт-ч электроэнергии от солнечной энергии.

Готов ли ЕБРР признать, что допустил в отношении проекта Босков Мост серьезные ошибки и, в ответ на это - инвестировать в новые возобновляемые источники энергии, которые принесут реальные изменения для страны? На сегодняшний день остается реальная опасность что первоначальные ошибки породят множество других ошибок в будущем.

К содержанию выпуска 62