Не все то золото, что блестит

Европейский банк реконструкции и развития стал акционером компании, которая принимает участие в работах по добыче золота на территории охраняемого ЮНЕСКО объекта всемирного наследия в России. Это не только является нарушением Экологической и социальной политики банка, но и красноречиво свидетельствует о том, как банк подходит к оценке своих партнеров.

Похоже на плохую шутку: в качестве одной из причин, по которым Европейский банк реконструкции и развития (ЕБРР) принял решение приобрести акции компании GV Gold, являющейся одним из крупнейших золотодобывающих предприятий России (по данным от 31 августа), была названа "ее готовность обеспечить соблюдение экологических и социальных стандартов банка".

Остается совершенно необъяснимым, как ЕБРР пришел к такому выводу, поскольку не требуется долго наводить справки, чтобы узнать, что Gold Minerals – компания, находящаяся в частичной собственности GV Gold – ведет работы по добыче золота на территории российского национального парка, который имеет статус объекта мирового наследия. Шахта находится в пределах национального парка «Югыд Ва» и парка «Девственные леса Коми», включенного в Список объектов всемирного наследия ЮНЕСКО.

Комитет всемирного наследия ЮНЕСКО неоднократно выражал протест против этих планов и призывал правительство России немедленно положить конец ведению добывающих работ, которые являются угрозой ценности объекта. Таким образом, продолжение этих работ является нарушением обязательств России по охране всемирного культурного и природного наследия по Конвенции ЮНЕСКО.

Несмотря на это, уже началось проведение взрывных работ. Представители организации «Гринпис России» уже сообщили о нарушении природного баланса этой местности.

Похоже, это все не имело никакого значения для решения ЕБРР. Каким же образом это можно объяснить? Неужели стандарты ЕБРР насколько низки, что добыча золота открытым образом на территории охраняемого природного парка международного значения не составляет проблемы? Или, возможно, банк оценивает перспективных клиентов настолько поверхностно, что даже конфликт с Комитетом всемирного наследия ЮНЕСКО не является препятствием?

В любом случае, нет оправдания косвенному нарушению ЕБРР Конвенции ЮНЕСКО об охране всемирного культурного и природного наследия или прямому нарушению требований его собственной экологической и социальной политики (pdf). [1] Именно поэтому представители сети «Бенквоч» поддержали «Гринпис России» в обращении к ЕБРР с тем, чтобы банк потребовал от компании GV Gold прекращения работ в национальном парке «Девственные леса Коми», или, в случае невыполнения этого требования, немедленно отказался от инвестиций в компанию.

Учитывая новую политику ЕБРР в добывающем секторе (в стадии разработки) и участие банка в сомнительных добывающих проектах в Казахстане, Армении и Киргизстане, руководству банка пора наконец задуматься о последствиях его кредитной деятельности для сектора.

Разработка политики ведется уже на протяжении двух лет, и по-прежнему остается неясным, движется ли ЕБРР в верном направлении. В прошлом году специалисты сети «Бенквоч» направили на рассмотрение ЕБРР варианты, реализация которых обеспечила бы реальные преимущества для местного населения, а также позволила бы смягчить негативные экологические и социальные последствия, сократить объем выбросов и предотвратить развитие зависимость государств от товаров.

Больше по теме:

• Догадки относительно будущей политики ЕБРР в добывающем секторе (pdf)
• Пресс-релиз организации «Гринпис России»
• Обращение в ЕБРР от сети НПО «Бенквоч» и организации «Гринпис Россия» (pdf)
• Кампания организации «Гринпис России» по спасению парка «Девственные леса Коми»

Примечания:

1. В статье 9 указано: «ЕБРР не осуществляет финансирование проектов, которые нарушают обязательства государства по соответствующим международным соглашениям и договорам, относящимся к охране окружающей среды, соблюдении прав человека и устойчивому развитию, если это было определено на этапе проведения оценки проекта».

Источник изображения: Greenpeace