Все внимание на ЕБРР – откажется ли банк от угля?

Гостевой пост от Николь Гио, представителя по международным и торговым делам «Сьерра Клуба».

Если вы еще не в курсе, то в сферу кредитования энергетических проектов международными финансовыми организациями (МФО) пришли большие перемены. Всего через несколько недель после того, как президент Обама объявил американским налогоплательщикам о прекращении поддержки зарубежных угольных электростанций, два крупнейших МФО в мире – Всемирный банк и Европейский инвестиционный банк (ЕИБ) – последовали примеру США. Сейчас возможность ограничения финансирования угля рассматривает и Европейский банк реконструкции и развития (ЕБРР). Принятие такого решения поможет усилить призыв, звучащий громче с каждым днем: углю нет места в экономике чистой энергии 21 века!

Прежде чем мы перейдем к тому, что происходит в ЕБРР, давайте подведем итоги политики, которую МФО ввели в действие на протяжении последнего месяца. Они помогли задать нужный тон и, вероятно, сыграют не последнюю роль в той политике, которая будет принята в конечном итоге ЕБРР. Напомним, что с 1994 года эти учреждения совместно инвестировали 375 млрд. дол. США в угольную промышленность. Так что же произошло?
Вначале, в рамках своего плана поддержки климата, президент Обама наметил запрет (за редкими исключениями) финансирования зарубежных угольных электростанций из государственного бюджета. Не теряя времени, президент приступил к реализации этой политики. Всего несколько недель спустя Експортно-имортный банк США (влиятельное американское агентство, известное своим положительным отношением к ископаемому топливу ) отказал в финансировании новой 1200-мегаватной угольной электростанции во Вьетнаме. Это было колоссальное решение, если учесть тот факт, что на протяжении последних нескольких лет Експортно-имортный банк США инвестировал в угольные проекты более 7 млрд. долларов. Несколькими днями позже Агентство США по торговле и развитию отложило в сторону планы о спорной новой угольной электростанции в Украине . Эти два решения только подтверждают, что США серьезны в своих намерениях прекратить поддержку угольного бизнеса за рубежом.

Почти в то же время, Всемирный банк и Европейский инвестиционный банк ввели жесткие ограничения на собственное финансирование угольных проектов (см. здесь и здесь ). Ограничения были введены в действие после долгих дискуссий, которые, в случае Всемирного банка, длились почти два года и были окончательно введены только благодаря руководству доктора Ким.
Значение этих двух политик, последовавших за запретом Обамы на поддержку угля за рубежом, огромно. В течение последних нескольких лет оба учреждения выделяли миллиарды для поддержки угольной промышленности: сумма инвестиций Всемирного банка составила 5 млрд. , а Европейского инвестиционного банка – 1,5 млрд. долларов США . Но воздействие этого финансирования даже больше, чем кажется. Оно оказало влияние на уровень частных инвестиций и путем обеспечения общественного признания этого деструктивного источника энергии обеспечило защиту угольной промышленности.

Вот что происходило, когда ЕБРР выпустил проект новой энергетической политики . Учитывая, что произошло в других учреждениях, нынешняя редакция политики не выдержит критики. Так что же нужно сделать ЕБРР, чтобы оказаться на должном уровне?

Прежде всего, в текст официальной политики нужно включить заявление, которое ограничивает поддержку угольных проектов, и провозглашает прекращение финансирования как новых, так и реконструированных угольных электростанций. Для укрепления этих мер ЕБРР может и должен следовать примеру ЕИБ и использовать метод измерения углеродоемкости для отсеивания грязных проектов. ЕИБ предложил 550 г/кВт · ч, что означает: банк будет поддерживать только электростанции, работающие на природном газе. Но даже этот стандарт может быть повышен, поскольку ЕС находится под давлением снизить уровень до 350 г/кВт · ч для того, чтобы финансирование могли получать только лучшие электростанции.

Но ЕБРР не может останавливаться на достигнутом. Банку необходимо также пересмотреть стандарты по выбросам в атмосферу, изложенные в Директиве о промышленных выбросах (ДПВ). ДПВ устанавливает важные ограничения на допустимый уровень загрязнения воздуха, создаваемый электростанциями, работающими на ископаемом топливе (и, следовательно, технологии управления загрязнениями, которые должны быть использованы). Предоставление льгот для проектов означает, что местные жители будут подвергнуты смертельно опасному загрязнению воздуха. Эта лазейка должна быть закрыта.

В настоящее время половина от 8,9 млрд. долларов США, составляющих энергетический портфель ЕБРР, направлена на поддержку ископаемого топлива (в том числе около 1 млрд. долларов в прошлом приходилось на уголь). Принятие этой политики невероятно важно для борьбы с изменением климата и направления дефицитных государственных средств в строну экологически чистой энергии. Так пусть они знают, что вы наблюдаете.

Поддержите нас, опубликовав сообщение в Твиттере: All eyes on @EBRD: Time to move #BeyondCoal. #coalfreeEBRD