Взгляд в будущее: Члены Европарламента обсуждают кредитование энергетического сектора европейскими государственными банками

Оригинал данной статьи опубликован в блоге Коалиции «Противовес» (Counter Balance). Здесь мы приводим ее сокращенную версию.

«Это Ваша энергия» – гласит лозунг первой бельгийской энергетической компании «Электрабель». Разумеется, это не так. Если бы это была моя энергия, ее, в первую очередь, производилось бы меньше, и та энергия, которую я потреблял бы, не происходила бы от атомных электростанций, угля или других видов ископаемого топлива. Владение энергией подразумевает возможность влиять на выбор способа ее производства, учитывая степень влияния различных источников энергии и управление конечной прибылью.

Одно дело, когда такие вводящие в заблуждение заявления являются рекламными слоганами, однако совсем другое дело, когда крупные общественные банки, такие как Европейский инвестиционный банк и Европейский банк реконструкции и развития, которые финансируют большую часть нашей энергетической инфраструктуры, тратят общественные деньги на устаревшие формы энергии: углевой сектор и другие виды ископаемого топлива.

Для банков сейчас самое удобное время для того, чтобы изменить курс, так как в настоящее время оба банка пересматривают свою политику в области энергетики. Поскольку большая часть этого процесса происходит за закрытыми дверями, «Бенквоч» и Коалиция «Противовес» решили расширить дискуссию, организовав ранее на этой неделе публичное мероприятие в Европейском парламенте. Дискуссия была проведена парламентарием Сабиной Вилс с участием других членов Европарламента и организаций гражданского общества, и она имела большое значение особенно для тех, кто в ней не участвовал, а именно для ЕИБ и ЕБРР. Несмотря на заблаговременные приглашения, банки, по-видимому, считают предварительные консультации достаточными.

Но влияние финансирования банками энергетического сектора нуждается в срочном контроле, учитывая намерение снизить глобальную температуру на два градуса. Это означает, что уровень выбросов парниковых газов в Европе должен снизиться на 95 процентов к 2050 году, при этом две трети ископаемого топлива должны остаться в земле, а большие инвестиции должны быть направлены на экономию энергии и генерацию возобновляемых и устойчивых источников энергии, что является достаточно трудной задачей, учитывая нынешнюю политику банков в этой области.

По всей Европе: дело против угля

По этому делу депутат Клод Турмес заявил: «Любые новые угольные электростанции – это катастрофа, особенно, если они финансируются за счет общественных средств». Инвестиции в инфраструктуру, связанную с ископаемым топливом увеличит д

олю последнего в нашем энергетическом балансе по крайней мере еще на 40 лет.

В то время как в течение последних лет ЕИБ и ЕБРР увеличивают инвестиции в возобновляемые источники энергии и энергоэффективность, продолжающиеся инвестиции в проекты по добыче ископаемого топлива подрывают объявленное ими самими лидерство в борьбе с изменением климата. Так, президент ЕИБ Вернер Хойер заявил, что Шоштаньская буроугольная электростанция, несмотря на поглощение всего углеродного бюджета Словении до 2050 года, является «неплохим проектом». Кроме того, управляющий директор по энергетике Рикардо Пулити назвал сокращение капиталовложений в проекты, интенсивно использующие углерод, «идеологическими».

Чтобы подчеркнуть неадекватное состояние системы кредитования банков, на дискуссии были представлены собранные со всей Европы свидетельства о разрушительной силе угольных электростанций, которые финансировали или намерены финансировать банки. Лидия Живчиц из Словенской НПО «Фокус» рассказала о вредном социо-экологическом влиянии Шоштаньской электростанции, которую в настоящее время поддерживается и ЕИБ, и ЕБРР. На данный момент словенскими властями и офисом ЕС по борьбе с мошенничеством ведется расследование дела о коррупции в этом проекте.

Далее Михалис Продромоу из Всемирного фонда дикой природы в Греции затронул тему буроугольной электростанции Птолемаида (pdf) (pdf), которую ЕИБ намерен финансировать, несмотря на губительное влияние проекта на здоровье человека и окружающую среду. В то время как считается, в частности в условиях жесткой экономии в Греции, что проект создаст рабочие места, Промодроу развенчал этот миф, подчеркнув, что проект создаст лишь ограниченное количество рабочих мест по сравнению с фотоэлектрическим сектором, в котором уже работают 20 тысяч человек.

Наконец Арбересха Лоxха из Консорциума гражданского общества по устойчивому развитию в Косово (КОСИД) в Приштине рассказала о проблемах с проектом «600 МВт бурого угля (Косова э рэ)». В стране, на 95 процентов зависящей от угля, финансирование последнего Всемирным банком, США и, вероятно, ЕБРР является неприемлемым. Депутат Ульрике Люначек, которая присутствовала на мероприятии и была в Косово много раз, обеспокоена экологическими и социальными последствиями проекта. Она обратила внимание на политические интересы, продвигающие этот проект. «Устойчивые альтернативы в соответствии с долгосрочными целями ЕС по улучшению климата являются наилучшим способом идти вперед,» – заявила депутат.

Дискуссия в Парламенте также показала, что уголь является не только проблематичным энергетическим сектором, в который банки вкладывают средства. Олексей Пасюк из Национального экологического центра Украины представил кредит ЕБРР для так называемой модернизации систем безопасности атомных электростанций в Украине. Хотя ЕБРР отрицает, что его кредит имеет отношение к увеличению числа атомных станций в Украине, двенадцать из них должны быть закрыты до 2020 года, однако скорее всего они продолжат работать в течение еще ​​20 лет. НЭЦУ просит банки прекратить поддерживать подобные программы, увеличивающие будь то продолжительность существования станций или их мощности.

Ответственность Комиссии

Инвестиции ЕИБ и ЕБРР в угль также противоречит мандату, предоставленному банкам со стороны Европейской комиссии, которая является акционером их обоих. В ответ на письменный парламентский запрос от европейского депутата Баса Ейкхоута, Комиссия призвала ЕИБ к новой энергетической политике, которая должна

«отражать приоритеты энергетической политики ЕС, которые были определены в Стратегии Европа-2020, пакете предложений по энергетической инфраструктуре и в энергетической Дорожной карте 2050 – это в частности «беспроигрышные» решения (инфраструктура, эффективность, а также возобновляемые источники энергии и отказ от приносящих вред субсидий на ископаемое топливо) – и в недавно принятая в рамках политики по климату и энергетике Зеленая книга».

Ссылаясь на долгосрочные цели ЕС по улучшению климата, необходимость постепенного отказа от субсидий на ископаемое топливо является правильным шагом со стороны Комиссии, которая отстаивает перед банком свои интересы и интересы общественности.

Время заглянуть в будущее

Дискуссия предоставила рекомендации банкам, которые они могут учесть при пересмотре своей энергетической политики. Насколько они будут приняты во внимание неизвестно, но демократические дебаты и участие депутатов Европарламента в этом круглом столе уже является первым важным шагом.

Так как новая энергетическая политика сейчас только разрабатывается, то многое еще можно сделать.

• Прежде всего, мы должны признать, что полный отказ от угля является вполне реальной инициативой: Северный инвестиционный банк (pdf) и Французское агентство развития больше не финансируют угольные проекты.
• Важная дискуссия разворачивается в Брюсселе о среднесрочных целях ЕС по климату к 2030 году, в этих обсуждениях в настоящее время оба банка не участвуют.
• Комиссия должна играть ключевую роль в стимулировании банков к принятию более прогрессивной позиции для поддержки людей в странах, где банки осуществляют свою деятельность. Круглый стол определил нежелание Комиссии привести банки к ответственности, в частности, она никак не реагирует на вредные проекты, описанные выше.
• Европейский парламент должен также призывать Комиссию оказывать влияние на банки – через своих представителей в Совете правления – путем блокирования положений проекта энергетической политики, позволяющих финансирование угля.

Дополнительная информация

Подробнее о нашей кампании кредитования энергетического сектора для людей и планеты >>>