Председательство Словакии в ЕС: возможность улучшить Европейское законодательство в области биомассы

В своих планах по использованию бюджета ЕС Словакия демонстрирует похвальное стремление сделать биоэнергетику более безопасной с экологической точки зрения. Принимая в июне председательствование в ЕС, Словакия будет иметь уникальную возможность применить свой опыт с целью улучшить законодательство ЕС в области биомассы.

Под давлением словацких неправительственных организаций, включая общественную организацию СЕРА, которая является членом Международной сети НПО ЦВЕ "Бенквоч", Министерство экологии в 2014 году согласилось включить в новую Оперативную программу "Качественная окружающая среда" [Quality Environment] устойчивое развитие биомассы в качестве критерия для отбора проектов на получение финансирования ЕС. Министерство также обязалось дать определение устойчивому использованию биомассы.

В 2015 году министерство учредило экспертную рабочую группу (в состав которой входили эксперты от НПО и независимые эксперты) и отсрочило все тендеры по проектам, связанным с биомассой, до тех пор, пока не будут определены критерии устойчивого развития. Это один из самых значимых успехов нашей кампании в области устойчивого использования бюджетных средств ЕС.

Словакия в данном случае вышла за рамки требований действующего законодательства, поскольку сам Европейский союз не создал никаких обязательных условий для обеспечения экологически безопасного производства электроэнергии из твердой биомассы.

Во время встречи с природоохранными организациями, которая состоялась 1 апреля, новый Министр экологии Ласло Солимос [László Solymos] признал важность устойчивого развития биомассы. Тем не менее, на уровне ЕС Словакия противостоит законодательству ЕС в области устойчивого развития в части твердой и жидкой биомассы, поскольку эти ресурсы имеют ключевое значение для достижения Словакией ее плановых показателей использования возобновляемых источников энергии к 2020 году. (Единственным направлением, с регулированием которого Словакия соглашается, является лесное хозяйство, но оно, тем не менее, не решает проблем с другими лесными угодьями, такими как увеличение высоты речных берегов, неиспользуемые сельскохозяйственные угодья, увеличение придорожных полос и т.д.)

Принимая в июне председательствование в ЕС, ключевыми проблемами которого являются энергетика и изменение климата, Словакия будет организовывать процесс создания новой политики в области биоэнергетики.

Ее смелое и многообещающее решение реализовывать проекты в области биоэнергетики, финансируемые за счет средств ЕС, на основании критериев устойчивого развития может и должно служить примером для подражания с целью комплексного улучшения законодательства в области биомассы на государственном и, в конечном счете, европейском уровне.

Для того, чтобы вынести обсуждение проблемы устойчивой биоэнергетики, финансируемой за счет бюджетных средств ЕС, из ее узкой ниши на обсуждение в более широком контексте, потребуется больше смелости.

Следующие несколько месяцев покажут, продемонстрирует ли новый Министр экологии Словакии эту смелость и сможет ли он устоять под давлением биоэнергетических компаний.