Компания-строитель гидроэлектростанции в Грузии не разглашает информацию о последствиях затопления

Строительство Параванской ГЭС на юге Грузии должна быть в скором времени завершено строительной компанией "Georgian Urban Energy", которая является дочерним предприятием турецкой группы энергетических компаний "Anadolu Endüstri Holding A.S." ЕБРР финансирует около четверти расходов проекта стоимостью 160 млн долларов США и имеет долю участия в строительной компании. Тем не менее, складывается впечатление, что компания-застройщик не сильно обременяет себя соблюдением требований и договоренностей с ЕБРР.

Главной проблемой этого проекта, начиная с самой его ранней стадии, является риск затопления близлежащей деревни Хертвиси. Проект предусматривает отвод 90% воды из реки Паравани на турбинный зал, расположенный на реке Мктвари, с последующим сбросом воды на расстоянии 700 м от деревни Хертвиси вверх по течению. Поскольку деревня расположена в низине по отношению к реке Мктвари, жители опасаются худшего.

Секретное исследование и консультации, которых никогда не было

Строительство ГЭС близится к своему завершению, а вопрос получения правдивой информации о рисках затопления и мерах, необходимых для ограничения возможных последствий для деревни Хертвиси, остается открытым. Жители деревни жалуются, что компания не предоставила никакой информации о рисках затопления и не провела с ними никаких консультаций по этому вопросу.

После официальной жалобы общественной организации "Green Alternative" в январе 2012 года о целом ряде проблем, связанных с проектом, орган ЕБРР по рассмотрению жалоб по проектам подтвердил, что банк нарушил свою экологическую и социальную политику, но не в контексте возможного наводнения села Хертвиси.

В своем заключительном докладе (pdf) в январе этого года Орган по рассмотрению жалоб по проектам пришел к следующему заключению:

„Мониторинг завершен, информация предоставляется, и обсуждение мер по смягчению последствий с общинами соответствующих населенных пунктов было начато”. (страница 29)

Тем не менее, согласно последним данным, с которыми можно ознакомиться в соответствующем разделе отчета за 2012 год:

"Мониторинг [...] проводился на протяжении 2012 года и его результаты будут представлены жителям как только он будет готов окончательно”. (страница 28)

К сожалению, по состоянию на сегодня этого не произошло. Тесно общаясь с жителями деревни, я знаю достоверно, что они не получали приглашения принять участие в обсуждении рисков затопления деревни.

Кроме того, исследование последствий затопления, которое компания по ее же словам провела и которое якобы подтверждает отсутствие необходимости в защитных мероприятиях, остаются конфиденциальными. В статье, опубликованной в местной газете "Samkhretis Karibche” [ge], Нодар Куртанидзе, директор компании "GUE", заявил (собственный перевод):

"Исследование, которое определило отсутствие необходимости в проведении берегоукрепительных работ, является конфиденциальным, и я не уполномочен раскрывать информацию о нем, поскольку оно было заказано не правительством, а нашей компанией. Если бы оно проводилось по распоряжению правительства, мы были бы обязаны обнародовать его результаты, но в данном случае у меня нет такого права”.

(Что хотел сказать Куртанидзе: несмотря на то, что он является директором "GUE", его полномочия очень ограничены, поскольку он должен согласовывать каждое решение с турецкой материнской компанией "GUE" - "Anadolu Endüstri".)

Каким-то непостижимым образом "GUE" все же приняла меры по защите от последствий затопления, несмотря на результаты своего собственного исследования. В этой же вышеупомянутой статье директор ГУЕ заявил, что эти меры были предприняты в ответ на требования местных жителей. Тем не менее, такое нежданное проявление филантропии со стороны компании вызывает большие сомнения, учитывая, что защитные работы были выполнены не вдоль всей деревни, а в месте слияния рек Мктвари и Паравани вниз по течению от деревни. По словам Вахи Чикаидзе, головы деревни Хертвиси, опубликованным в этой же статье (собственный перевод), они окажутся бесполезными для деревни в случае затопления:

"Было бы лучше, если бы эти работы были выполнены вверх по течению от деревни, поскольку в этом месте деревня находится в низине по отношению к реке и именно там расположены жилые дома и кладбище”.

Недостаточный контроль со стороны ЕБРР

Несмотря на то, что ЕБРР доволен своим собственным решением, "GUE" далека от соблюдения своих договоренностей с банком. Компания не планирует проводить общественные консультации и не собирается раскрывать информацию об исследовании рисков затопления, которое, как она утверждает, она провела.

После встречи с представителями "GUE", которая состоялась во время сентябрьского визита в Грузию, экологические консультанты ЕБРР не подтвердили, но и не опровергли ситуацию в своем общении с представителями сети НПО ЦВЕ "Бенквоч" и общественной организации "Green Alternative".

Таким образом, остается открытым вопрос когда, где и каким образом были проведены "эффективные общественные консультации", о которых говорится в докладе органа ЕБРР по рассмотрению жалоб по проектам.

Кто знает, может ЕБРР считает, что их также следует хранить в секрете?