Гостевой пост: итальянские мэры протестуют против Трансадриатического трубопровода

Этот гостевой пост был подготовлен в сотрудничестве с организацией Counter Balance и Re:Common.

Хотя летнее солнце идет на убыль на юге Италии, дебаты по поводу будущего Трансадриатического трубопровода (ТАТ) не затихают. Во время Fiera del Levante, ежегодного бизнес-мероприятия, проводимого в г. Бари, местные мэры покинули место мероприятия когда Заместитель госсекретаря штата Де Винсенти сказал, что ТАТ представляет собой “проект, который не нанесет ущерба окружающей среде, и является хорошей возможностью для развития туризма и сельского хозяйства”. Это только последний пример недовольства по поводу проекта.

ТАТ будет проходить от Греции до Италии через Албанию и является частью Южного газового коридора, который включает в себя три трубопровода, предназначенных для транспортировки газа из Азербайджана в Италию для европейского рынка. Проект является одним из главных приоритетов стратегии энергетической безопасности ЕС, однако, ему приходится сталкиваться с яростной оппозицией.

Правительство Италии дало зеленый свет проекту в апреле 2015 года, несмотря на оппозицию в регионе, провинции и многих муниципалитетах, включая муниципалитет Мелендуньо, где трубопровод будет входить в итальянскую землю.

Поскольку трубопровод будет пересекать дюны, сосновый лес, маслиновые рощи и государственные дороги, местные руководители и жители опасаются, что это окажет негативное влияние на очень важные туристический и сельскохозяйственный секторы региона. Напряжение уже возросло, после того как правительство Италии проигнорировало местных жителей и органы власти в процессе оценки воздействия проекта на окружающую среду в 2013 и 2014 годах.

После санкционирования проекта в 2014 году ситуация продолжала ухудшаться, когда ОВОС была оспорена в административном суде, при этом три производства продолжаются в настоящее время. Одновременно с этим, судебные органы проводят расследование предполагаемых нарушений национального законодательства, что еще более усложняет общую картину.

В мае 2015 года мэр г. Мелендуньо Марко Поти направил открытое письмо в адрес европейских учреждений, поддерживающих проект, включая Европейскую комиссию, Европейский банк реконструкции и развития (ЕБРР) и Европейский инвестиционный банк (ЕИБ). Письмо отражало позиции местных организаций гражданского общества и 40 других мэров из региона, которые проголосовали за ряд ходатайств против проекта. Ответ на письмо до сих пор не получен.

Первый кредит в размере одного миллиарда долларов США был утвержден ЕБРР для крупнейшей российской нефтяной компании "Лукойл", одной из компаний, которая отвечает за разработку месторождения "Шах Дениз ІІ" в Азербайджане, которое будет осуществлять поставки для Южного газового коридора.

Гражданское общество по всей Европе выразило протест против кредита в условиях повышенных репрессий против СМИ и групп по защите прав человека в стране, и вынудило ЕБРР не финансировать проект. В настоящее время Европейский инвестиционный банк выставил свою кандидатуру для финансирования проекта, объявив в августе 2015 года, что он готов финансировать итальянский, грецкий и албанский участки ТАТ. Кредит в размере 2 миллиардов евро мог бы стать одним из крупнейших в истории этого учреждения.

Мэры, которые выступили против проекта, а также местные жители и НПО, ожидают, что Европейская комиссия и ЕИБ прислушаются к их опасениям и обеспечат строгое соответствие проекта принципам ЕС в отношении защиты прав человека и охраны окружающей среды. С учетом ситуации в Италии и Азербайджане, этим учреждениям ЕС сложно будет найти себе оправдание.